【建筑节能】关于积极扶持和大力推进节能保温建材产业发展的建议

    关于积极扶持和大力推进节能保温建材产业发展的建议

在当前全球倡导能源节约、绿色发展的新形势下，建筑和工业能耗越来越受到关注，推广节能保温材料对国民经济的发展日显重要，已成为当务之急。

一、节能保温建材的现状

随着我国居住建筑节能标准由65%提高到75%、公共建筑节能要达到50%的强制性标准的出台， 社会对建材业提出了新的要求，同时也为节能材料、节能产品带来巨大的市场需求。处于节能保温建材全国领军地位的大城县保温建材行业积极抓住机遇，不断扩大规模，提高市场占有率。自2010年以来新上玻璃棉生产线9条，到目前已达到38条，产能50万吨，占全国玻璃棉70%。新上大型岩棉生产线6条，到目前已达11条，年产25万吨，占全国岩棉生产线16%。橡塑生产线已达到56条，产量占全国65%以上。泡沫玻璃生产线23条，年产3000万方。生产规模不断扩大，全国保温建材“霸主”地位逐渐得到巩固。

二、节能保温建材产业发展的优势。

（1）扶持发展节能保温建材产业，符合国家产业政策，也符合河北省产业导向。民用建筑和公共机械两个条例的出台和执行，已经为节能保温建材全面生产和推广打开了全新的市场、广阔的前景。

（2）积极扶持和发展节能保温建材产业，是我省推进工业转型升级的必由之路。节能是建筑业发展的强制性要求，是大力发展绿色建筑的必然通道。因此，节能保温建材产业，作为公认的循环经济产业，发展这一产业，有利于保发展、保就业、保市场。

（3）交通区位优势，为发展环保节能产业奠定了基础。作为全省乃至全国、全球的环保节能建材主产区的大城县地处京津走廊，东与天津相距70公里，北距北京160公里。距京沪铁路、京沪高速均为8公里，距京九铁路15公里。廊泊路和正在建设的廊沧高速纵穿南北，津保南路和京沪高速连接线横贯东西。“五横”“五纵”的大交通路网框架，真正从空间上融入“一小时入京、半小时下卫”的环京津经济圈，可以将大城生产的每一个新型建材产品送到这些地方的每一个目的地，既节约运输成本，又可以保证按时快速高效。

三、有关建议：

近年来，国家对新材料产业发展给予了大力支持，初步形成了比较完整的新材料产业体系。我省节能保温建材主产区大城县生产的节能保温产品占全国市场的50%。早在2007年就被全国高科技建筑建材产业委员会授予“中国绿色保温建材之都”的荣誉称号，同年又被省科技厅授予“河北省保温建材特色产业基地”。以留各庄镇、权村镇等5个乡镇为中心的保温建材基地，拥有各类企业1612家，规模企业91家，从业人员4.8万多人，国定资产20亿元，流动资金近10亿元，占全国市场总量的1/3以上，尤其是离心玻璃棉企业占国内市场的65%，全球市场的45%。因此建议：

1、优化节能保温建材产业集群，建设省级园区。依托我省自身优势和区位优势，围绕大城县这一特定发展区域，通过政策引导和必要的行政手段，促进现有企业增资扩能，培育大型企业集团，建设省级园区。鼓励现有保温材料生产企业升级改造，尽快使企业的生产规模、产品质量提高到新的水平。进一步培育龙头企业，带动整个产业的发展。通过以上方法，延长产业链，进一步扩大产业整体规模，提高产业的集中度和产品竞争力。

2、积极发挥政策导向作用，促进保温建材的健康发展。

按北京旧小区改造实例计算（专家提供）：每建筑平米需保温的墙体面积为0.4平方米，保温后可节能14公斤标准煤。如使用离心玻璃棉制品（板材），按这个标准计算，每吨玻璃棉可以为国家节能4375公斤标准煤。因此建议省政府等有关部门在落实对建材节能的有关法律法规和国家对新型建材的优惠政策的同时，放开束缚，支持产业发展。

3、加大政策、资金、技术的扶持力度。

用足用活国家产业政策，一是加大对该行业的资金扶持力度。建立适应保温建材发展需要的多元化投资体制，优化投资结构。积极争取财政支持和发挥银行主渠道作用，不断拓宽融资渠道。二是加大技术扶持力度。加强与各大专院校、科研院所的合作，加强技术创新，在产品科技含量上做文章，为国家建筑节能做出更大的贡献。

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